“父親生前捐贈了包括青銅器、甲骨片、字畫、陶器等在內(nèi)的8000多件文物、2000多冊圖書，現(xiàn)在能看到的只是一本裝訂精美的畫冊——《楊魯安藏珍館藏品菁華》了”。楊魯安的女婿張智強一邊翻看，一邊說，“這是父親一輩子的心血?？墒窃诰栀涍^后，滿是困境?！?br/>
　　正是這批珍貴的文物，在13年間相繼經(jīng)歷了捐贈、展出、懷疑“失蹤”、基金會建立未果、重新開展等，引發(fā)了人們對于文物捐贈后的維權思考。

　　楊魯安，原名楊繼曾，1928年5月15日生于天津回族商人家庭，祖父喜好收藏古董，父親曾經(jīng)營過古玩店。在家庭的熏陶下，楊魯安在學生時代就開始了早期的收藏。1951年南開大學畢業(yè)后，為支援西北建設來到當時的綏遠(即呼和浩特)，之后一直在呼和浩特市工作、生活。楊老先生于2009年4月30日在呼和浩特逝世，享年81歲。生前曾為內(nèi)蒙古博物館顧問、內(nèi)蒙古北疆印社社長、內(nèi)蒙古錢幣學會副會長、內(nèi)蒙古文史研究館館員、呼和浩特書畫院顧問。

　　捐贈之初

　　事情還要追溯到2000年。2000年，楊魯安老先生將自己畢生收藏的包括青銅器、甲骨片、古錢幣、碑帖等在內(nèi)的8328件(套)文物以及2534本圖書捐給了呼和浩特市。

　　楊魯安先生的徒弟、內(nèi)蒙古師范大學教授張樹天告訴記者：“這些文物的整理、分類、登記工作進行了兩年?！?br/>
　　張教授說：“這些文物貫穿歷史、類型豐富。其中一塊商代的甲骨片，記載了13個月，這就以實物證明了我國在商代邊有閏月的立法。還有宋代拓本，都是非常珍貴的?！?br/>
　　2003年8月1日，“楊魯安藏珍館”對外開放。該館位于呼和浩特博物館——清·和碩恪靖公主府古建筑群內(nèi)，屬國家事業(yè)單位，開辟了12個展廳陳列和展出捐獻的文物、圖書，大批游客慕名而來。與此同時，2004年4月，呼和浩特市人民政府為鼓勵楊魯安先生的義舉，頒發(fā)了獎金150萬元，楊魯安先生提議將其中100萬用于建立“楊魯安文化獎勵基金”，基金利息獎勵對文化藝術事業(yè)做出貢獻的人員。

　　家屬之疑

　　2005年7月，“楊魯安藏珍館”所在地公主府古建筑群進行復原修繕，因此，藏珍館撤展并閉館。閉館后，8000多件文物一度“消失”；基金會也“下落不明”，至今沒有成立。

　　張智強一直想知道，這些文物去了哪里，保存是否妥當，是否還能繼續(xù)開館展覽。

　　2009年楊老先生辭世后，他的女兒楊曉香和女婿張智強繼續(xù)為文物的重新面世和基金會的成立而奔走。

　　直至2013年6月，楊魯安藏珍館負責人及楊魯安女兒女婿、楊魯安學生、生前好友、呼和浩特市文化局相關負責人、呼和浩特市博物館負責人及媒體記者才共同來到自治區(qū)文物考古研究所，現(xiàn)場查看了楊魯安藏珍館收藏的部分文物藏品。

　　然而張智強告訴記者：“我們只是在一個倉庫里查看了部分文物藏品，不知道這些文物是否全部保存完整?！?br/>
　　張樹天也表示了擔憂：“有些書畫作品對保存環(huán)境要求高，濕度、溫度都會影響文物的完整度?！?br/>
　　張智強在做這些努力的時候，也曾質(zhì)疑，到底捐贈文物后，捐贈人及家屬對這些文物，還有什么權利和義務。是完全聽從政府安排，還是自己可以有所作為？

　　距離楊老先生提出建立基金會已經(jīng)過去九年，張智強介紹，在這九年中，呼和浩特文化局工作人員與他就“楊魯安基金會”的設立問題進行的協(xié)商不計其數(shù)。但始終沒有實質(zhì)性的進展。

　　“我也不知道到底是哪個環(huán)節(jié)出了問題，不知道我們可以協(xié)助政府做些什么？”張智強滿臉憂慮。他文件夾里存放著一張內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳發(fā)布的文件，內(nèi)容是關于《呼和浩特市文化局成立楊魯安文化基金會的請示》的批復，“自治區(qū)文化廳同意呼和浩特市文化局成立楊魯安文化基金會”。文件印發(fā)時間為2011年11月7月。

　　官方回應

　　隨著媒體的介入報道，捐助一事在今年六月逐漸升溫，呼和浩特市文化局于6月19日做出相關說明，就“文物存放”與“基金會成立”進行解釋。說明稱：2002年6月，在整理、清點捐贈物品工作結束后，呼市文化局專門向內(nèi)蒙古自治區(qū)文物考古研究所報告，為楊魯安藏珍館申請了一間國家文物專用庫房，進行專項藏品管理，并嚴格按照國家文物局《文物藏品管理辦法》進行日常管理。2003年8月-2005年7月，曾有部分藏品被展覽在“楊魯安藏珍館”。目前，所有文物目前全部在庫房封存。

　　該說明同時指出，市政府計劃在正在建設中的呼市美術館新址，專門開辟一層展廳用于建設楊魯安藏珍館，新館建成后將由專業(yè)人員進行日常的管理和維護。

　　14日，記者來到呼市美術館三樓，800平米的展廳正在裝修，據(jù)工作人員介紹，預計年底即可重新開館。

　　呼市文化局的相關說明中還解釋了獎勵基金的去向。說明中稱：根據(jù)《基金會管理條例》第八條第二款規(guī)定，設立基金會應滿足“非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣”。楊魯安先生自愿出資的100萬不能達到成立基金會的標準。2011年6月，市政府大力支持基金會的成立，另行撥付100萬元，達到200萬元原始基金，計劃成立基金會。全部原始基金一直存于呼市財政局專用賬戶?；鹪诨饡@批成立后，將全部轉(zhuǎn)入基金會專用賬戶使用。

　　文化局方面在接受記者問詢時回應稱，基金會的籌備工作仍在進行中。

　　截至記者發(fā)稿時，基金會依然沒有成立。

　　律師觀點

　　就此事，記者咨詢呼和浩特市愛德律師事務所，范挺律師給予回答。

　　關于捐贈者享有的權利，范律師表示，楊魯安先生的子女及學生如果認為文物收藏單位現(xiàn)有的保管條件不適合保管文物，可以向市文化局提出更換具備收藏文物的單位要求。《內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護條例》第三十四條規(guī)定，對不具備保管條件的文物收藏單位所收藏的文物，當?shù)厝嗣裾奈镄姓块T應當指定具備文物保管條件的單位代為保管；原收藏單位具備文物保管條件后，經(jīng)當?shù)厝嗣裾奈镄姓块T檢查驗收合格后，將文物交還原收藏單位。依據(jù)此條規(guī)定，文物的保管條件需要達到存放標準，如收藏單位不具備保管條件，應當由具備文物保管條件的單位代管。

　　關于基金會的成立，范挺律師告訴記者：據(jù)內(nèi)文辦字[2011]92號文件自治區(qū)文化廳關于《呼和浩特市文化局成立楊魯安文化基金會的請示》的批復，呼和浩特市文化局現(xiàn)作為楊魯安文化基金會的申請人，依據(jù)《基金會管理條例》第九條規(guī)定，申請人應向自治區(qū)民政廳提交下列文件：1、申請書；2、章程草案；3、驗資證明和住所證明；4、理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；5、業(yè)務主管單位同意設立的文件。

　　依據(jù)《基金會管理條例》第十一條規(guī)定，自治區(qū)民政廳應當自收到上述全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出準予或者不予登記的決定。準予登記的，發(fā)給《基金會法人登記證書》。

　　依據(jù)《基金會管理條例》第十四條規(guī)定，基金會在自治區(qū)民政廳依法登記后應辦理稅務登記，并申請組織機構代碼、刻制印章、開立銀行賬戶。最后應將以上證件復印件報自治區(qū)民政廳備案。

　　關于針對2004年至基金會成立期間，100萬“楊魯安文化獎勵基金”利息問題如何處理，范律師給出的答復是：

　　《楊魯安先生向呼和浩特市人民政府捐獻文物協(xié)議書》第三條約定，楊魯安先生設立基金的目的是用100萬元的利息發(fā)放給對文博事業(yè)發(fā)展有貢獻的人員。同時據(jù)呼市文化局的情況說明，成立基金會的全部原始基金一直存于呼市財政局專用帳戶，那么，從2004年至基金會正式成立前的期間的全部利息收入，應該列舉清單，并予以公示，全部轉(zhuǎn)入基金銀行帳戶。

　　采訪結束時，范律師表達了自己的看法：“目前我國還沒有專門針對文物捐贈的法律、法規(guī)等規(guī)定，也沒有具體的操作細則。為了文物價值的實現(xiàn)，也為了實現(xiàn)捐贈者的捐贈目的，立法機關、行政機關應盡快制定捐贈文物的相關法律、法規(guī)，明確捐贈者的權利和受贈單位的義務，使捐贈文物有法可依?！?br/>
　　他同時給予了捐贈者一些建議：“捐贈者最好將藏品捐贈給那些實力強的博物館、博物院，規(guī)模大的收藏單位，因為這些單位擁有先進的文物保護設備和庫房，技術人員的力量也很強，它們有能力更好地保護文物。”(完)作者：烏婭娜