民間收藏面臨的法律尷尬如何解決
[中藝網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:
2014-06-27]
去年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的冀寶齋事件塵埃未落,今年民營博物館又如雨后春筍般悄悄發(fā)芽、快速成長(zhǎng)。這些民間博物館是否還會(huì)面臨“毀三觀”的評(píng)論?民間收藏是否有法可依?
錢衛(wèi)清,北京大成律師事務(wù)所律師,2013年底的中國收藏年會(huì)上,錢衛(wèi)清被評(píng)為“中國十大收藏家”,他收藏的唐代銅鎏金靈蛇化身觀音被評(píng)為“中國銅器十大國寶”。錢衛(wèi)清自謙接觸收藏時(shí)間不長(zhǎng),其間感觸良多,體會(huì)到收藏家不易,也看到種種民間收藏不被社會(huì)認(rèn)可的情況,“這是制度上出了問題,法律上出了問題”,錢衛(wèi)清說。
錢衛(wèi)清
現(xiàn)任大成律師事務(wù)所律師、高級(jí)合伙人、中國人民大學(xué)跨國商事法律研究所所長(zhǎng),中國書法家協(xié)會(huì)會(huì)員,大成書畫院院長(zhǎng)。2013年底的中國收藏年會(huì)上,錢衛(wèi)清被評(píng)為“中國十大收藏家”。
原罪
“現(xiàn)行文物保護(hù)法對(duì)民間文物采取的是‘有罪推定’的思維觀念,就很可怕?!卞X衛(wèi)清認(rèn)為,從法律制度上,《物權(quán)法》、《合同法》、《民法通則》這些民事法律體系和刑事法律體系都能保護(hù)收藏家對(duì)自己的收藏品、藝術(shù)品、古代文物,進(jìn)行占有、使用、收益、處分等。但問題是,現(xiàn)行文物法規(guī)定得比較模糊,藏家手中的藏品,首先被懷疑是否來源合法,是不是盜墓的,或是境外走私的。民間收藏從一開始就背負(fù)了所謂的“原罪”。
“此外,在執(zhí)法上也有誤區(qū),法律上沒有足夠的證據(jù)證明藏品來源非法,那應(yīng)該推定這是合法持有,這在法律制度上叫善意取得。文物法上就沒有這個(gè)規(guī)定,是法律規(guī)定上的缺失”。
錢衛(wèi)清認(rèn)為,由于文物法、相關(guān)行政法規(guī)和行政執(zhí)法存在漏洞,使大量收藏家手上的東西不敢進(jìn)入市場(chǎng)。“大眾的私下交易,看不見,也控制不了。使得大量東西流到國外去了,變成一般的藝術(shù)品,給國家?guī)砭薮蟮膿p失?!?br/>
所以,不解決民間收藏的法律地位,文物保護(hù)的阻礙就無法清除,文物市場(chǎng)也難以規(guī)范。
鑒定
2014年,錢衛(wèi)清代理了民間收藏家王志成訴泛海公益基金會(huì)一案,這是文博界爆出標(biāo)的最大的訴訟案件。雙方因鑒定引發(fā)糾紛,對(duì)簿公堂。
鑒定,本是一項(xiàng)維護(hù)市場(chǎng)良好公平運(yùn)轉(zhuǎn)的公共服務(wù),但是當(dāng)前文物鑒定活動(dòng)卻極為混亂?!拌b定亂象,源于沒有監(jiān)控、監(jiān)管、沒有提供標(biāo)準(zhǔn),也沒有對(duì)專家進(jìn)行考核評(píng)估?!卞X衛(wèi)清說。
錢衛(wèi)清認(rèn)為,鑒定方式可同時(shí)借助“眼學(xué)”和科學(xué)技術(shù)。規(guī)范鑒定過程,由鑒定專家獨(dú)立撰寫鑒定結(jié)論,并簽字承擔(dān)法律責(zé)任,引入證據(jù)制度。考核鑒定人員和機(jī)構(gòu)。鑒定專家獲得鑒定資格、且必須在國家認(rèn)可的合法鑒定機(jī)構(gòu)里任職,才可以做鑒定業(yè)務(wù)。讓鑒定專門化、市場(chǎng)化。
“但是,現(xiàn)在國內(nèi)短期內(nèi)找不到這種機(jī)構(gòu),避免不了爭(zhēng)議。所以,首先是修改國家文物法,文物法的條文要跟物權(quán)法、合同法接軌。對(duì)物權(quán)的占有、使用、處分、交易的權(quán)利基本確定了以后,再來規(guī)范鑒定、評(píng)估、交易整個(gè)過程。既有監(jiān)管,又獨(dú)立,形成一個(gè)良性的市場(chǎng)?!?br/>
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