收藏于大英博物館的《女史箴圖》（局部）收藏于大英博物館的《女史箴圖》（局部）

　　中國作為文化遺產(chǎn)大國，目前擁有世界遺產(chǎn)53項，其中文化遺產(chǎn)36項，文化與自然雙遺產(chǎn)4項，中國的世界遺產(chǎn)總數(shù)位居世界第二；中國官方普查登記的文化遺產(chǎn)資源浩如煙海，第三次全國文物普查登記不可移動文物近76.7萬件；第一次全國可移動文物普查登記國有可移動文物1.08億件；第一次全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查登記近87萬件。

　　然而中國近200年來也是文化遺產(chǎn)的主要流失國，海外中國文物數(shù)量大、質(zhì)量精。據(jù)有關(guān)學(xué)者的不完全統(tǒng)計，中國流失海外文物或可達500萬件，分藏于世界各地的文博機構(gòu)以及私人藏家手中。

　　美國斯坦福大學(xué)教授、上海交通大學(xué)特聘教授、上海交通大學(xué)藝術(shù)、考古與文化遺產(chǎn)研究中心主任楊曉能對“澎湃新聞·藝術(shù)評論”表示，論壇的籌備源于幾年前，中美之間簽署了一項諒解備忘錄，在美國引起很大爭議。對于該項協(xié)議的爭論分為兩派，考古界、學(xué)者支持這一協(xié)議，博物館從業(yè)者多數(shù)反對。實際上藏品主權(quán)的歸屬與追索是國際性問題，比如大英博物館展出的希臘神廟浮雕，希臘政府一直要求歸還，但至今沒有達成協(xié)議，它不是光涉及到文物問題，實際上涉及一個國家的歷史背景、政治現(xiàn)狀、法律、外交、政治關(guān)系等，我是第一個嘗試做這樣一個跨學(xué)科國際論壇，也為相關(guān)的交叉學(xué)術(shù)研究和國際合作建立一個新平臺。

　　楊曉能此前曾在美國納爾遜——阿特金斯藝術(shù)博物館中國部任職多時，熟諳西方博物館收藏的中國文物。據(jù)其介紹，包括美國華盛頓的弗利爾美術(shù)館、紐約的大都會博物館、堪薩斯市的納爾遜藝術(shù)博物館、波士頓博物館和克利夫蘭美術(shù)館，法國的吉美博物館和楓丹白露宮，英國的大英博物館以及日本的諸多收藏機構(gòu)都收藏有中國的藝術(shù)珍品。

　　此次論壇旨在從不同國度、不同學(xué)科、不同角度來探討文化遺產(chǎn)的積極與消極方面，包括收藏和交易的史實，考古和文化遺產(chǎn)的保護，盜劫和走私行為的防范，藏品來源的認證與合法性，藏品主權(quán)乃至歸屬與索還，海外文物在考古學(xué)、美術(shù)史和文化交流方面的意義，以及各國是如何規(guī)范境內(nèi)外的文物交易，與會學(xué)者就未來國際合作提出建議。

　　“文物法”與“非遺法”能否統(tǒng)籌為“文化遺產(chǎn)大法”

　　論壇上，全國人大常委會委員、人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員楊志今作題為《文化遺產(chǎn)法治建設(shè)在中國》的主旨發(fā)言，他認為，中國正在積極探索文化遺產(chǎn)法治建設(shè)，當(dāng)前國家正在通過完善立法，推動地方立法、加大文物市場監(jiān)管力度，與國際組織合作打擊跨國走私文物犯罪活動等方式，促進文化遺產(chǎn)的保護工作。

　　意大利國家文物保護局副局長阿爾貝托?德雷吉布斯作題為《意大利文物保護的實施》的主旨發(fā)言，詳細介紹了意大利文物保護的體制和執(zhí)法機構(gòu)，以及建立文化遺產(chǎn)保護中心對意大利本土和國境之外的文化遺產(chǎn)進行調(diào)查、培訓(xùn)、咨詢和協(xié)助等活動，獲得良好的社會反響。

　　在聽完意大利國家文物保護局的有關(guān)專家的主旨發(fā)言后，楊志今表示，意大利文物警察的這種制度設(shè)計是很好的，中國沒有專門的文物警察，有文物文化綜合執(zhí)法隊，文化綜合執(zhí)法隊對于文物的盜竊案、走私案去進行調(diào)查，但是執(zhí)法都是由公安部門統(tǒng)一執(zhí)行。“我們一直呼吁，應(yīng)該建立中國的文物執(zhí)法警察，但是中國的這種體制機制實行起來難度很大。中國土地廣闊，田野文物數(shù)量巨大，我到各地調(diào)研，文物部門疲于奔命應(yīng)付，如果有一支專門的文物執(zhí)法警察隊伍，我想對于文物保護會發(fā)揮很好的作用?！?br/>
　　“意大利的文物警察，法律賦予的職能很廣，包括打擊文物的走私、自然災(zāi)害以后的重建、少兒文物保護的宣傳教育，這個做法很好，非常值得我們的學(xué)習(xí)。”楊志今說。

　　有與會學(xué)者提出，隨著“文物”、“文化遺產(chǎn)”等概念的變遷，我們在修法時，有沒有可能把“文物保護法”改成“文化遺產(chǎn)保護法”？“如果稱呼上不統(tǒng)一，對文化遺產(chǎn)保護是很不利的。能否打破部門立法，從更高的視野考慮問題。”該名學(xué)者稱。

　　楊志今說，《文物保護法》的修訂已經(jīng)列入十三屆人大的一類立法項目，在文化系統(tǒng)內(nèi)部，文物法和非遺法分屬兩個部門，在下一步文物法的修訂中，要認真聽取多方意見，考慮能否將文物法、非遺法統(tǒng)籌起來，出臺一個大的文化遺產(chǎn)法。

　　美國蓋蒂基金會主席兼CEO詹姆斯?庫諾作題為《沖突地帶的文化遺產(chǎn)保護責(zé)任》的主旨發(fā)言，他認為，沖突地帶的文化遺產(chǎn)遭到嚴重破壞，全世界都致力于合作進行文化遺產(chǎn)保護，應(yīng)考慮建立全新的法規(guī)或系統(tǒng)框架，并以此來保護沖突地區(qū)的文化遺產(chǎn)。陜西歷史博物館館長強躍作了《唐貞順皇后敬陵被盜石槨回歸永示》的發(fā)言，北京畫院副院長、北京畫院美術(shù)館館長吳洪亮作了《藝術(shù)家與文化遺產(chǎn)的“復(fù)活”》等相關(guān)發(fā)言。

　　此外，論壇與會學(xué)者發(fā)言還針對“文化遺產(chǎn)的國際視野”、“文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵與演變”、“中外文化交流中的文化遺產(chǎn)”、“海外流失文物追索”以及“現(xiàn)代科技與文化遺產(chǎn)傳承”等方面展開闡述。從文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、國際協(xié)作機遇與挑戰(zhàn)，到探討如何在國際視野下開拓文化遺產(chǎn)保護；部分與會學(xué)者集中關(guān)注中日文化交流中的文化遺產(chǎn)保護情況，從樂器、繪畫、陶瓷等不同方面對中日在文化遺產(chǎn)保護過程中的異同進行深入剖析，還有學(xué)者談及印尼出土文物、內(nèi)地文物南遷入臺、如何開展海外流失文物追索、如何利用科技手段展示文化遺產(chǎn)，使文化遺產(chǎn)“復(fù)活”等議題。