2017年3月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見》。《意見》順應(yīng)大趨勢(shì)、謀求新優(yōu)勢(shì)，培育新動(dòng)能，就進(jìn)一步激發(fā)包括文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的社會(huì)領(lǐng)域投資活力，擴(kuò)大投融資渠道等5個(gè)方面提出了一系列新的政策措施。在這一背景下，對(duì)“‘互聯(lián)網(wǎng)+藝術(shù)品’下的藝術(shù)消費(fèi)與投資”進(jìn)行研討，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、當(dāng)前藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的核心問題

　　眾所周知，我國藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為繼證券投資、地產(chǎn)投資之后的第三大投資熱點(diǎn)，中國藝術(shù)品交易額連續(xù)多年位居全球藝術(shù)品交易前列，已經(jīng)成為當(dāng)之無愧的世界藝術(shù)品交易大國。據(jù)西沐先生主持撰寫的《中國藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度研究報(bào)告[2015]》披露，2015年中國藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)已突破8千億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

　　“金融是百業(yè)之首”，中國藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)之所以突破“8千億元”大關(guān)，其中一個(gè)重要原因在于，越來越多的金融資本通過藝術(shù)品基金、藝術(shù)品信托、藝術(shù)品保險(xiǎn)、藝術(shù)品質(zhì)押、藝術(shù)品擔(dān)保融資、藝術(shù)品眾籌、藝術(shù)品租賃等形式介入藝術(shù)品領(lǐng)域，為藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了源源不斷的資金支持，從而開啟了藝術(shù)品市場(chǎng)資本化、金融化的全新時(shí)代。

　　金融資本對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)具有決定性影響的事實(shí)說明，藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)，就像一枚銅板的兩面，二者存在著相生相伴、互為依托、相互促進(jìn)的關(guān)系。

　　當(dāng)然，我們還應(yīng)看到，目前藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)在快速融合發(fā)展的同時(shí)，也還面臨著相同的“三大挑戰(zhàn)”。我將此歸納為“3+3癥結(jié)”：

　　第一，從市場(chǎng)層面看，主要是來自“制假賣假、知假鑒假、知假拍假”的挑戰(zhàn)；

　　第二，從制度層面看，主要是來自“鑒定無標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)無規(guī)則、執(zhí)業(yè)無資質(zhì)”的挑戰(zhàn)；

　　第三，從技術(shù)層面看，主要是來自“確真難、估價(jià)難、維權(quán)難”的挑戰(zhàn)。

　　事實(shí)證明，上述“3+3癥結(jié)”，不僅擾亂了藝術(shù)品市場(chǎng)的正常秩序，敗壞了藝術(shù)品鑒定行業(yè)的聲譽(yù)，而且也制約了藝術(shù)品市場(chǎng)資本化、金融化進(jìn)程，阻礙了藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)的融合快速發(fā)展。所以我認(rèn)為，“3+3癥結(jié)”是當(dāng)前藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)所面臨的核心問題。

　　二、夯實(shí)藝術(shù)金融質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)

　　黨的十八大以來，中央明確提出要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。提質(zhì)增效是各行各業(yè)發(fā)展中普遍面臨的重要課題。對(duì)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)而言，只有選擇質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的發(fā)展方式，才能增強(qiáng)發(fā)展后勁；只有夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，才能邁出提質(zhì)增效的新步伐。

　　質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)是指國際公認(rèn)的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)。從金融學(xué)理上說，藝術(shù)品金融化的前提條件是藝術(shù)品資產(chǎn)化，資產(chǎn)化的前提條件是建立藝術(shù)品價(jià)值評(píng)估機(jī)制，藝術(shù)品價(jià)值評(píng)估體系的前提條件是健全質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐體系。而夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)是推動(dòng)藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要途徑，是促進(jìn)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。在這方面，濰坊銀行做出了積極有益的探索。

　　2016年4月，我有機(jī)會(huì)參訪濰坊銀行。對(duì)他們實(shí)行的“4+1”金融創(chuàng)新機(jī)制印象深刻?！?+1”中的“1”，是指構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈藝術(shù)金融服務(wù)體系及中國藝術(shù)金融數(shù)據(jù)庫平臺(tái)?！?”是指鑒定、評(píng)估、托管、變現(xiàn)的解決方案。在我看來，“濰坊模式”作為一項(xiàng)藝術(shù)品與金融機(jī)構(gòu)融資業(yè)務(wù)的重大創(chuàng)新突破，代表著金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展方向，對(duì)推動(dòng)藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)與藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有示范意義。

　　應(yīng)該說，隨著藝術(shù)金融的興起，不少國內(nèi)商業(yè)銀行開始嘗試藝術(shù)品質(zhì)押融資新業(yè)務(wù)，但總體來看，目前真正開展藝術(shù)品質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)并不很多，究其原因，主要是藝術(shù)品質(zhì)押融資存在的鑒定難、估值難等突出問題，致使金融機(jī)構(gòu)或“持幣觀望”，或“望而卻步”。

　　那么，如何讓藝術(shù)品質(zhì)押融資業(yè)務(wù)成為金融機(jī)構(gòu)的常規(guī)性業(yè)務(wù)，如何有效解決“3+3癥結(jié)”等突出問題？我認(rèn)為，除了采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)的手段之外，還應(yīng)綜合運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)手段，以夯實(shí)藝術(shù)金融質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)為突破口，重點(diǎn)解決支撐藝術(shù)金融發(fā)展的技術(shù)手段缺失等問題，進(jìn)而提升金融機(jī)構(gòu)的防控風(fēng)險(xiǎn)能力，降低金融機(jī)構(gòu)對(duì)藝術(shù)品質(zhì)押所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、加快推進(jìn)藝術(shù)品鑒證體系建設(shè)

　　上面提到的“‘3+3’癥結(jié)”，一直飽受社會(huì)詬病。尤其是因“三假”、“三無”、“三難”問題所導(dǎo)致的惡性鑒定事件和群體事件時(shí)有發(fā)生，最典型的莫過于以下三則事例：一是2011年9月“金縷玉衣事件”致使銀行損失5.4億；二是2011年2.2億元“漢代玉凳”竟為高仿工藝品；三是2015年河南澤華公司事件。這三個(gè)事件都是用藝術(shù)品金融化的手段進(jìn)行詐騙的典型案例。

　　在我看來，導(dǎo)致惡性事件層出不窮的成因，主要有如下四個(gè)方面：

　　一是經(jīng)驗(yàn)鑒定靠的是鑒定師的學(xué)識(shí)、眼力和道德、良心，有其明顯的局限性和主觀性，經(jīng)驗(yàn)鑒定師僅憑“眼看、手摸”斷真?zhèn)蔚淖龇ㄇ房茖W(xué)。二是藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)誠信嚴(yán)重缺失，一些鑒定師見利忘義。三是多數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)沒有獲得資質(zhì)認(rèn)定，一無標(biāo)準(zhǔn)，二無規(guī)則，虛假鑒定較為普遍。四是藝術(shù)品市場(chǎng)監(jiān)管缺乏“靠技術(shù)執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話”的技術(shù)手段，計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)“四大質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)”十分薄弱。

　　鑒于此，在2015年全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議上，我聯(lián)合田力普、萬捷等7位委員提交了《構(gòu)建藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系，促進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)健康有序發(fā)展》的提案，并作大會(huì)發(fā)言，建議“構(gòu)建一個(gè)以科技鑒定為基礎(chǔ)，以經(jīng)驗(yàn)鑒定為借鑒，以標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量為依據(jù)，以認(rèn)證認(rèn)可為手段，以檢驗(yàn)檢測(cè)為依托，以信息化為平臺(tái)，并與國際通行規(guī)則相銜接的藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系”。該提案在社會(huì)各界引起了熱烈反響，受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注和重視，中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|，國務(wù)委員王勇分別作出重要批示，要求質(zhì)檢和文化部門加強(qiáng)指導(dǎo)，積極探索創(chuàng)新，為我國文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。

　　同時(shí)，全國政協(xié)將該提案列入2015年度重點(diǎn)提案之一和2016年度重點(diǎn)督辦提案之一，全國政協(xié)于2016年12月12日在政協(xié)禮堂舉辦了“構(gòu)建藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系，促進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)健康有序發(fā)展的”提案督辦會(huì)，全國政協(xié)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及多位全國政協(xié)委員和專家學(xué)者參加了督辦會(huì)議并聽取文化部、國家質(zhì)檢總局、國家文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人的提案辦理情況的匯報(bào)。另外，我又拜會(huì)了中宣部副部長(zhǎng)孫志軍、司法部部長(zhǎng)吳愛英、文化部副部長(zhǎng)項(xiàng)兆倫、文物局局長(zhǎng)劉玉珠等國家部委的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并和他們進(jìn)行了深入有效的溝通。

　　從世界范圍看，構(gòu)建藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系尚無先例。作為一項(xiàng)前所未有的創(chuàng)新性工作，藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系的最大特點(diǎn)在于，在其整體技術(shù)解決方案中，確立了科技鑒定的基礎(chǔ)地位，以及科技鑒定與經(jīng)驗(yàn)鑒定互為補(bǔ)充、相互印證的關(guān)系，強(qiáng)化了計(jì)量的質(zhì)量基礎(chǔ)作用、標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量引領(lǐng)作用、認(rèn)證認(rèn)可的質(zhì)量控制作用、檢驗(yàn)檢測(cè)的質(zhì)量保障作用，凸顯了計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)“四大質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)”的集成應(yīng)用，并運(yùn)用信息化技術(shù)手段，采用大數(shù)據(jù)的模式使藝術(shù)品的原始信息可追溯、可查詢，補(bǔ)齊了經(jīng)驗(yàn)鑒定的短板，從而為推進(jìn)藝術(shù)金融防控風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè)、藝術(shù)品市場(chǎng)誠信建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　　四、全力服務(wù)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　中國檢驗(yàn)檢疫學(xué)會(huì)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、民政部注冊(cè)、質(zhì)檢總局主管的國家級(jí)學(xué)術(shù)性組織，也是中國科協(xié)207家全國學(xué)會(huì)之一。自2013年11月成立以來，在質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)和中國科協(xié)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“學(xué)術(shù)化、技術(shù)化、社會(huì)化、國際化”的發(fā)展定位，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，服務(wù)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，致力于“把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代”的社會(huì)責(zé)任，努力為質(zhì)量事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　在此，需要特別提及的是，近兩年來，中國檢驗(yàn)檢疫學(xué)會(huì)作為國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的全國首家藝術(shù)品鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定試點(diǎn)單位、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)的全國首批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位、“全國藝術(shù)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的籌備委員會(huì)”秘書處單位之后，堅(jiān)持以中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系建設(shè)，不斷取得新進(jìn)展、新突破。

　　在書畫、瓷器、玉器等各藝術(shù)品品類鑒證標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái)的基礎(chǔ)上，2016年10月12日，我們舉辦了“藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源機(jī)構(gòu)”頒證儀式，向包括雅昌集團(tuán)在內(nèi)的全國首批8家鑒定企業(yè)頒發(fā)了“藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源機(jī)構(gòu)”資質(zhì)認(rèn)定證書。今年的1月13號(hào)又有4家鑒證單位獲得了“藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源機(jī)構(gòu)”資質(zhì)證書，這既標(biāo)志著貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示取得了階段性成果，也標(biāo)志著藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源領(lǐng)域資質(zhì)認(rèn)定制度的建立。熟悉市場(chǎng)管理的人都知道，資質(zhì)認(rèn)定是一項(xiàng)基本準(zhǔn)入制度，也是檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排。在藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源領(lǐng)域建立資質(zhì)認(rèn)定制度，對(duì)于促進(jìn)科技鑒定與經(jīng)驗(yàn)鑒定深度融合，有效遏制藝術(shù)品鑒定種種亂象，提高“確真、確價(jià)、確權(quán)”的公信力，破解“確真難、估價(jià)難、維權(quán)難”等難題，提升金融機(jī)構(gòu)防控風(fēng)險(xiǎn)能力等，都將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，也為全球藝術(shù)品鑒定行業(yè)提供了“中國范本”。

　　下一步，中國檢驗(yàn)檢疫學(xué)會(huì)將發(fā)揮在技術(shù)、人才方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，圍繞著金融機(jī)構(gòu)最關(guān)心的“鑒定和評(píng)估”兩大問題，在藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系框架下，重點(diǎn)開展藝術(shù)品評(píng)估、基金、信托、保險(xiǎn)、質(zhì)押、融資、租賃等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和估價(jià)體系建設(shè)，夯實(shí)藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，努力把藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代。