文物保護必須嚴格依法落實
[中藝網(wǎng) 發(fā)布時間:
2015-04-17]
依照文物保護法,我國文物工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針。大量不可移動文物被拆除,顯然違背了這個方針
根據(jù)眾多文物保護志愿者的調(diào)查,2011年,第三次全國不可移動文物名錄公布時,鄭州市上街區(qū)有1061處文物入選,“如今保留下來的只有20%左右”?!吧辖謪^(qū)究竟現(xiàn)在留存有多少不可移動文物?這個我們真不知道。”上街區(qū)文廣新局副局長馮澤輝4月13日上午在接受記者采訪時說(4月15日《大河報》)。
公眾聽到領(lǐng)導(dǎo)這么“任性”的說法,想必也是醉了——文物部門就是管文物的,怎么能連文物數(shù)量這樣最基本的信息都掌握不清呢?
不過話說回來,作為弱勢部門,文物部門在保護文物方面確實力不從心。文物部門給公眾的印象,就是無權(quán)無錢的清水衙門。在現(xiàn)實生活中,被列為全國重點文物保護單位的高等級文物都可能被破壞、拆除或者處于無人管理與保護的境地,那些省級文物保護單位乃至市、縣、區(qū)級的低等級文物的命運,自然也好不到哪里去。各級各地文物部門面對這一切,往往不是他們不作為,而是很無奈——想管,權(quán)力小管不了;想保護,缺錢保護不了。
依照文物保護法,我國文物工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針。大量不可移動文物被拆除,顯然違背了這個方針。根據(jù)相關(guān)法律,擅自遷移、拆除不可移動文物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書。在現(xiàn)實中,因拆除不可移動文物而受到處理的單位和個人很少,被追究刑事責(zé)任的甚至幾乎沒有。至于區(qū)級文物保護單位這樣的低等級文物,毫不夸張地說,相關(guān)單位和個人拆除起來就像碾死一只螞蟻那么簡單。文物部門領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)文物情況的不知情令公眾氣憤,但大量不可移動文物被拆除的現(xiàn)狀更值得全社會關(guān)注——尤為重要的是,這種情況一直在我們身邊上演,從未停止,是時候認真反思如何落實文物保護了。
各級文物保護單位,都需要我們不惜一切代價進行保護。遺忘、過度開發(fā)或者拆除文物,都不是保護,都是不可取的。每一處歷史遺存,都有很多故事和傳說。歷史遺存具有很高的、不可用金錢衡量的價值,需要并值得后來者敬畏、保護。而隨著我國城市發(fā)展步伐的加快,很多文物建筑成了開發(fā)商和政府部門眼中的“攔路虎”,想方設(shè)法必欲除之。城市要發(fā)展,文物要保護,兩者的關(guān)系并不天然對立。只要有想法,總會有辦法找出一條兩者兼顧的路子??陀^而言,隨著物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展與進步,地方政府對文物建筑日益重視,在開發(fā)利用時大多能夠以保護為前提,但是由于實際情況十分復(fù)雜,不少文物建筑一直處于“邊保護、邊破壞”的尷尬境地。
文物傷不起。希望地方政府以及相關(guān)部門能夠吸取教訓(xùn),將文物保護工作落實好,不要空喊口號,要舍得花錢維修、保護文物,而不是整天想著利用或拆除文物賺錢。應(yīng)該強調(diào)的是,切實將文物保護好,是各級政府及其職能部門的責(zé)任,也是義務(wù)。
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