城市文物保護(hù)3大關(guān)鍵問題
[中藝網(wǎng) 發(fā)布時間:
2002-01-17]
在新世紀(jì)第一年快結(jié)束的時候,中國歷史上“六朝古都”南京市發(fā)生的一起擅自拆遷明代一狀元府邸古建事件,被當(dāng)?shù)孛襟w曝光。這再一次引起許多人對文物保護(hù)與城市建設(shè)之間的關(guān)系和矛盾問題的關(guān)注。
近年,類似事情在中國頻頻發(fā)生,即便是首都北京亦不例外。由于人們熱切地、甚至有些盲目地追求城市面貌煥然一新,呈現(xiàn)出西方發(fā)達(dá)國家那樣的現(xiàn)代化模樣,許多城市中的歷史文化遺跡,特別是大量未被政府掛上“國字號”明令保護(hù)、散落城市各個角落的歷史遺跡面臨著日益嚴(yán)重的被拆除的危險。城市建設(shè)已成為城市文物保護(hù)工作面臨的最大挑戰(zhàn)。
為此,記者走訪了國家文物局副局長張柏。他把當(dāng)前城市文物保護(hù)工作的現(xiàn)狀概括為:“成績明顯,問題突出,矛盾尖銳。”張柏說,目前城市文物保護(hù)“存在許多問題,面臨的困難和矛盾不少,有時甚至是非常嚴(yán)重、非常尖銳、非常棘手的困難和矛盾”,其中有三大問題表現(xiàn)得最為明顯、也最為關(guān)鍵。
首先就是在文物保護(hù)與城市建設(shè)的關(guān)系問題上存在模糊、甚至是錯誤的認(rèn)識,將文物保護(hù)與城市建設(shè)對立起來,破壞珍貴的文化遺產(chǎn)。國內(nèi)許多城市都在老城區(qū)尋求發(fā)展,進(jìn)行舊城改造。而這種城市建設(shè)模式對文物古跡威脅很大,也是導(dǎo)致文物保護(hù)與城市建設(shè)產(chǎn)生尖銳矛盾的主要原因之一。有的地方錯誤地認(rèn)為高樓大廈、寬闊的馬路就是城市的現(xiàn)代化,而傳統(tǒng)建筑、文物在某些人眼中則成了阻礙城市發(fā)展的障礙。
第二個問題是法律、法規(guī)不健全或法律意識淡薄,有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然文物保護(hù)法律法規(guī)建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,但仍存在缺陷與漏洞,比如全國性的歷史文化名城法規(guī)至今未出臺,造成歷史文化名城的保護(hù)形同虛設(shè)。
最后一個問題是包括技術(shù)人才與管理人才在內(nèi)的專業(yè)人才缺乏,基礎(chǔ)工作不扎實,責(zé)任心不強(qiáng)。
至于解決辦法,張柏表示,領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,社會各界廣泛參與,文物工作者艱苦細(xì)致的工作,是做好當(dāng)前城市文物保護(hù)工作的基本經(jīng)驗。其中,各級領(lǐng)導(dǎo)的重視至為關(guān)鍵。
當(dāng)前,城市文物保護(hù)工作應(yīng)著力于徹底澄清在文物保護(hù)與城市建設(shè)關(guān)系方面的模糊認(rèn)識。想方設(shè)法使上自官員下至百姓都認(rèn)識到,保護(hù)文物就是保護(hù)城市的根基和歷史,保護(hù)文物不僅不會阻礙城市的發(fā)展,反而會使城市的內(nèi)涵更豐富、更具吸引力。
同時,加強(qiáng)法制建設(shè),這是城市文物保護(hù)工作順利進(jìn)行的根本保障之一?,F(xiàn)行《文物保護(hù)法》只是對應(yīng)如何從事文物保護(hù)工作做出了原則規(guī)定,各個地方還應(yīng)根據(jù)本地的實際情況依據(jù)文物法制定具體的法規(guī)。目前,《文物保護(hù)法》的修訂工作已接近完成,國家文物局亦在制定、完善與之配套的行政規(guī)章 東方網(wǎng)
注:凡注明“中藝網(wǎng)”字樣的視頻、圖片或文字均屬于本網(wǎng)站專稿,如須轉(zhuǎn)載圖片請保留“中藝網(wǎng)”水印,轉(zhuǎn)載文字內(nèi)容請注明來源“中藝網(wǎng)”,否則本網(wǎng)站將依據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》維護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)!
相關(guān)資訊: