文化部相關(guān)部門昨天上午證實(shí),前一天已收到故宮博物院的事故調(diào)查報(bào)告,但具體內(nèi)容暫時(shí)不便透露。國家文物局表示,近期將就故宮文物受損一事給出官方回應(yīng)。有關(guān)人士稱,目前國家文物局有關(guān)業(yè)務(wù)部門已經(jīng)介入故宮哥窯瓷器受損一事,并已經(jīng)向故宮博物院了解了相關(guān)情況。
根據(jù)《國家文物局突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》規(guī)定:國有文物事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在知道突發(fā)事件發(fā)生后或者兩小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上文物行政主管部門報(bào)告。也就是說,故宮應(yīng)該在事故發(fā)生兩小時(shí)內(nèi)向其上級(jí)主管部門北京市文物局報(bào)告。北京市文物局在接報(bào)、核實(shí)后立即向國家文物局報(bào)告?!掇k法》還規(guī)定:“任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)?!?br/>
事故調(diào)查組組長、故宮博物院的副院長陳麗華接受記者采訪時(shí),否認(rèn)了此前故宮上層下達(dá)“封口令”。
陳麗華表示,大家這樣解讀我覺得是不合適的?!盀槭裁床幌氪蠓秶刈尨蠹抑??因?yàn)楫?dāng)事人小段思想壓力非常大,如果數(shù)據(jù)上沒有問題,先期把這個(gè)事情捅出去,會(huì)給故宮造成很大壓力。也是考慮對(duì)小段的一種保護(hù)?!标慃惾A表示,故宮因?yàn)槿藶閷?dǎo)致一級(jí)文物損壞的情況,此前沒有過,這次屬首次。
目前,調(diào)查報(bào)告初本已經(jīng)形成,對(duì)于當(dāng)事者的處理意見,陳麗華表示,將按照操作失誤造成一級(jí)品的損壞這樣的框框進(jìn)行處理。
■本報(bào)綜合報(bào)道
專家觀點(diǎn)
檢察機(jī)關(guān)應(yīng)介入調(diào)查瀆職犯罪
昨天,記者就故宮文物損毀事件,采訪了最高人民法院研究室原副主任、國家法官學(xué)院教授張泗漢。張教授指出,依《文物保護(hù)法》,文物收藏單位工作人員,“因不負(fù)責(zé)任造成文物保護(hù)單位珍貴文物損毀或者流失的”,給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依法開除公職或者吊銷其從業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
那么,這起損毀事件究竟是否構(gòu)成刑事犯罪,張教授談了自己的觀點(diǎn)?!氨粨p毀文物是一級(jí)乙文物,肯定價(jià)值連城的!”張教授說,既然價(jià)值連城,就意味著所造成的后果是非常嚴(yán)重的。那么造成嚴(yán)重后果的原因是什么,是誰導(dǎo)致的,確定因和果才能厘清責(zé)任。
“可從監(jiān)管者和具體操作者這兩個(gè)身份來分析。”對(duì)于監(jiān)管者,如果違反規(guī)定,超越職權(quán)范疇安排移動(dòng)這個(gè)文物,或過度使用職權(quán)安排移動(dòng)這個(gè)文物,結(jié)果導(dǎo)致文物破損,那么監(jiān)管者涉嫌構(gòu)成濫用職權(quán);如果監(jiān)管者在職權(quán)范疇內(nèi),按照相關(guān)操作規(guī)程安排移動(dòng)文物,但未盡到監(jiān)管責(zé)任,結(jié)果導(dǎo)致?lián)p毀,那么監(jiān)管者涉嫌玩忽職守。
不論是濫用職權(quán)還是玩忽職守,都屬于瀆職犯罪,應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
再就是具體操作人員責(zé)任,根據(jù)報(bào)道內(nèi)容:“故宮就宋代哥窯瓷器損壞作出說明:人員操作有失誤?!睆埥淌谡f,如果最終確定是人員操作失誤,根據(jù)《刑法》第三百二十四條規(guī)定,過失損毀國家保護(hù)的珍貴文物或者被確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位的文物,造成嚴(yán)重后果的,構(gòu)成過失損毀文物罪,處三年以下有期徒刑或者拘役。
至于損毀后隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)等行為都是加重刑罰的情節(jié)。
■文/本報(bào)記者 侯毅君
背景
文物不幸受損
各地如何追責(zé)?
■1978年,隨曾侯乙編鐘一起出土的國家一級(jí)文物——戰(zhàn)國青銅器“九鼎八簋”2000年展出時(shí),因湖北博物館布展時(shí)的“豆腐渣”工程而全被砸損,此后湖北省博物館原館長舒之梅、原副館長唐剛卯等被提起公訴,后經(jīng)一審判決無罪釋放。
■1963年,遷臺(tái)故宮文物《四庫全書薈要》9冊(cè)被雨水浸濕后發(fā)生粘連,無法揭開。這套《四庫全書薈要》是《四庫全書》的精華本,是現(xiàn)世僅存的一套孤本。時(shí)年6月3日,臺(tái)灣“教育部”收到了“檢察院長”于右任寫給他們的信函:“其損失情形如何,主管人員有無失職咎責(zé)?應(yīng)予調(diào)查,以明真相。”結(jié)果,聯(lián)管處主任孔德成引咎辭職。工作人員梁廷煒被記過一次。
■2003年,一名竊賊爬窗進(jìn)入奧地利的維也納藝術(shù)史博物館,偷走意大利16世紀(jì)著名藝術(shù)家本韋努托·切利尼創(chuàng)作的金飾雕塑“鹽碟”,其價(jià)值至少達(dá)5500萬美元。盜賊觸發(fā)了博物館里的感應(yīng)器、警報(bào)器和監(jiān)控?cái)z像機(jī),但當(dāng)時(shí)值班警衛(wèi)誤以為設(shè)備故障,解除了警報(bào),致使與警察局連接的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)也未起作用。幾天后,藝術(shù)史博物館館長在將瀆職警衛(wèi)人員免職后也引咎辭職。
■2010年,意大利不少地區(qū)陰雨連綿,雨水浸泡導(dǎo)致龐貝古城內(nèi)的一些建筑墻體坍塌。意總統(tǒng)納波利塔諾稱這是“意大利的恥辱”。一時(shí)間,意大利要求文化部長邦迪辭職的呼聲高漲,反對(duì)黨更是對(duì)邦迪提出了不信任提案,要求議會(huì)進(jìn)行表決。
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