中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)癥結(jié):法律滯后 基礎(chǔ)不穩(wěn)固
[中藝網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:
2011-07-21]
編者按:近年來(lái),中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)日漸繁榮,但在背后存在一些問(wèn)題,影響到其有序健康地持續(xù)發(fā)展。如何加強(qiáng)對(duì)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,不斷探索與完善相關(guān)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)走向成熟值得關(guān)注。
中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)在藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)育過(guò)程中占有極其重要的地位,對(duì)其發(fā)展態(tài)勢(shì)及政策進(jìn)行分析是研究與認(rèn)識(shí)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)育與發(fā)展的重要任務(wù)。
拍賣(mài)市場(chǎng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期
通過(guò)多年的培育和發(fā)展,中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。當(dāng)今中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)主要表現(xiàn)出如下發(fā)展態(tài)勢(shì)。
在市場(chǎng)內(nèi)在邏輯不斷展開(kāi)的推動(dòng)下,2011年中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的火爆行情還會(huì)持續(xù)并走高,價(jià)格的上升空間還會(huì)加大,億元拍品將會(huì)更多地出現(xiàn),價(jià)值發(fā)現(xiàn)的速度也會(huì)進(jìn)一步加快?!吨袊?guó)藝術(shù)品市場(chǎng)白皮書(shū)(2010)》指出,2011年,中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)成交額可能會(huì)突破1000億元人民幣大關(guān)。同時(shí),“億元時(shí)代”中拍賣(mài)市場(chǎng)的前景會(huì)更加復(fù)雜與充滿(mǎn)不確定性,需求的過(guò)快增長(zhǎng)與競(jìng)爭(zhēng)的加劇意味著泡沫的不斷產(chǎn)生。
中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的投資與運(yùn)作平臺(tái)發(fā)展迅速,已經(jīng)逐步形成了與藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的不斷發(fā)育與壯大,勢(shì)必會(huì)不斷催生更加公開(kāi)透明的資本投資與運(yùn)作平臺(tái),從而形成與藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),產(chǎn)生相應(yīng)的規(guī)模分流作用。拍賣(mài)交易成本的不斷增加,蠶食著中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的效率與競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)不斷走向資本化、社會(huì)化、大眾化。在資本的催化下,中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)影響的傳遞會(huì)進(jìn)一步加速。
中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的重新定位與分層整合工作在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)下正快速進(jìn)行。一方面,在競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升與整合大中華圈及亞洲藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)資源的能力與水準(zhǔn),在香港與北京的互動(dòng)中,會(huì)不斷有拍賣(mài)企業(yè)迅速成長(zhǎng)為世界藝術(shù)品市場(chǎng)的巨頭;另一方面,國(guó)內(nèi)藝術(shù)品拍賣(mài)企業(yè)也在競(jìng)爭(zhēng)中分化,主要沿著兩個(gè)向度進(jìn)行:一是規(guī)?;蚨龋约蔚屡c保利為第一陣營(yíng)的藝術(shù)品拍賣(mài)企業(yè)格局正在形成;二是專(zhuān)業(yè)化向度。
投資主體與以往相比發(fā)生了重要變化,對(duì)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用,這將使中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)不斷進(jìn)入新的形態(tài)。一是市場(chǎng)的購(gòu)買(mǎi)主體正在由以藏家為主體向以機(jī)構(gòu)與資本為主體轉(zhuǎn)換;二是收藏由玩家的秘玩獨(dú)技向?qū)<覉F(tuán)隊(duì)顧問(wèn)咨詢(xún)的方式遞進(jìn);三是交易過(guò)程由個(gè)人化的“點(diǎn)”狀交易不斷向企業(yè)化、機(jī)構(gòu)化、交易化的平臺(tái)狀態(tài)轉(zhuǎn)變,而轉(zhuǎn)變的核心理念要求公信、公平、公正、透明。
總體上說(shuō),中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)在世界藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)中不斷崛起已成不爭(zhēng)的事實(shí)。
透過(guò)表象探究癥結(jié)
中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)在飛速發(fā)展的過(guò)程中,出現(xiàn)了一些不和諧的問(wèn)題。面對(duì)中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,我們必須仔細(xì)探尋隱藏在其背后的深層次原因,透過(guò)紛繁復(fù)雜的表象看清實(shí)質(zhì)性癥結(jié)。
一是發(fā)展的政策、法規(guī)等環(huán)境問(wèn)題。中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)出現(xiàn)混亂、無(wú)序狀態(tài),其重要原因在于法律制度建設(shè)的滯后。隨著市場(chǎng)的深入發(fā)展,原有的政策、法律、法規(guī)滯后問(wèn)題明顯。
二是中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)主體發(fā)育與體系建設(shè)問(wèn)題。藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)體系除了市場(chǎng)主體體系外,還包括誠(chéng)信、評(píng)估鑒定、價(jià)格及監(jiān)管體系等。
三是發(fā)展的人才、資金等支撐問(wèn)題。拍賣(mài)行業(yè)不僅缺專(zhuān)業(yè)人才,更要面對(duì)二級(jí)市場(chǎng)熱、一級(jí)市場(chǎng)冷的倒掛局面,畫(huà)廊等市場(chǎng)主體的發(fā)展困難造成拍賣(mài)市場(chǎng)基礎(chǔ)不穩(wěn)固。
四是發(fā)展的研究、拓展能力問(wèn)題。當(dāng)前拍賣(mài)市場(chǎng)中老的思想、方法、理念無(wú)法適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),缺乏正確的導(dǎo)向力量,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,使市場(chǎng)混亂加劇。
五是發(fā)展的行業(yè)管理與運(yùn)作問(wèn)題。從行業(yè)管理來(lái)說(shuō),中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的監(jiān)管法規(guī)不健全,監(jiān)督力度不夠,體制、制度以及管理方法也不盡完善,使政府管理部門(mén)對(duì)中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的監(jiān)管在藝術(shù)交易領(lǐng)域中失靈。
六是發(fā)展的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范問(wèn)題。拍賣(mài)行應(yīng)秉承保真無(wú)假、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的服務(wù)理念與標(biāo)準(zhǔn),但贗品充斥市場(chǎng),制假、售假現(xiàn)象令服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范無(wú)從談起。
多措并舉 做大做強(qiáng)拍賣(mài)市場(chǎng)
制定國(guó)家藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃是做大、做強(qiáng)中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的戰(zhàn)略性舉措。應(yīng)盡快制定中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,明確中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟與不同步驟中的重點(diǎn)問(wèn)題,在把控藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)規(guī)律與趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明晰中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)、定位、布局及戰(zhàn)略措施。同時(shí),要設(shè)定中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo):1. 站在國(guó)家文化利益的高度,增強(qiáng)中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的中心定價(jià)能力。2. 在中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)理論研究的推動(dòng)下,隨著國(guó)家文化戰(zhàn)略的不斷實(shí)施,創(chuàng)造條件與優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)體系的能力建設(shè)。3.強(qiáng)化中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)機(jī)制及支撐體系建設(shè)與公共藝術(shù)政策,特別是政策法規(guī)支撐體系、財(cái)稅支撐體系、信息支撐體系、市場(chǎng)中介體系及人才培育支撐體系等。4. 按照藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,用國(guó)際化的視角與理念,建立相應(yīng)的教育體系,強(qiáng)化人才培養(yǎng)。5. 提高認(rèn)識(shí),加大扶持力度,把中介體系的建設(shè)作為藝術(shù)品市場(chǎng)體系建設(shè)的重要工作來(lái)抓,多層次、多方面地發(fā)展中介機(jī)構(gòu),特別是藝術(shù)品資本市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)。
規(guī)范并解決鑒定與評(píng)估問(wèn)題是做大、做強(qiáng)中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的重要保證。當(dāng)前,中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)交易過(guò)程中,保險(xiǎn)、托管、確權(quán)、鑒定、評(píng)估定價(jià)等都沒(méi)能很好地解決,特別是鑒定與評(píng)估問(wèn)題最為突出。鑒定科學(xué)體系已基本上解決了相關(guān)的架構(gòu)體系與知識(shí)點(diǎn),建立起了“藝術(shù)鑒定(經(jīng)驗(yàn)鑒定)+科學(xué)鑒定+科學(xué)規(guī)范流程”的鑒定方法架構(gòu),重要的是進(jìn)一步整合與系統(tǒng)化、實(shí)用化。定價(jià)機(jī)制的建立,價(jià)值分析與評(píng)估是基礎(chǔ),市場(chǎng)價(jià)格是重要的參考,核心是建立一種能整合價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)與推動(dòng)市場(chǎng)定價(jià)資源的市場(chǎng)機(jī)制,進(jìn)一步遏制虛假交易。
培育并積極發(fā)展中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)是做大、做強(qiáng)中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的核心。中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的發(fā)展壯大是從長(zhǎng)遠(yuǎn)上保證中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)規(guī)模壯大的內(nèi)在動(dòng)力。關(guān)鍵是要研究并找到有效途徑。目前,要重點(diǎn)做好的主要工作有:一是在系統(tǒng)理論研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好相應(yīng)的戰(zhàn)略研究與發(fā)展規(guī)劃;二是圍繞藝術(shù)品資產(chǎn)化、產(chǎn)權(quán)化、金融化的主線(xiàn),規(guī)范與發(fā)展以藝術(shù)品份額化、類(lèi)證券化為主體的資源要素性資本市場(chǎng),從而進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)資本化、社會(huì)化、大眾化的步伐;三是積極創(chuàng)新與引導(dǎo)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)中民間資本投資的形式與主體培育,大力發(fā)展各類(lèi)各種形式的基金及機(jī)構(gòu)性投資。為此,首先,需要迅速建立藝術(shù)品資本市場(chǎng)的理論體系,著重研究藝術(shù)品資本市場(chǎng)體系的建設(shè)、環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估體系、交易渠道、平臺(tái)及信息共享等內(nèi)容。同時(shí),相關(guān)部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與發(fā)展規(guī)劃,并針對(duì)不斷出現(xiàn)的藝術(shù)品資本創(chuàng)新組織與形式進(jìn)行評(píng)估,分類(lèi)指導(dǎo)、支持。其次,設(shè)立相關(guān)權(quán)威指導(dǎo)管理及監(jiān)管機(jī)構(gòu),制定配套政策,發(fā)揮信息服務(wù)、管理監(jiān)督等作用。再次,提升藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,只有高競(jìng)爭(zhēng)力的藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)才能長(zhǎng)久支撐市場(chǎng)價(jià)值的成長(zhǎng)。
加強(qiáng)與完善中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)管理體制是中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型及體制建設(shè)的關(guān)鍵。藝術(shù)品市場(chǎng)管理體制的基本架構(gòu),主要分為政府、行業(yè)組織和市場(chǎng)三個(gè)層面。當(dāng)前,中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)管理體制的發(fā)展中,最為核心的問(wèn)題是行業(yè)組織發(fā)展緩慢。完善中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的管理體制,概括地說(shuō)就是四句話(huà):加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的導(dǎo)向,完善行業(yè)組織與管理,建設(shè)功能強(qiáng)大的市場(chǎng)體系。
加強(qiáng)對(duì)中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),具體來(lái)說(shuō),一要加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo);二要加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)工作方針及政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程制定工作的領(lǐng)導(dǎo);三要強(qiáng)化對(duì)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的組織與領(lǐng)導(dǎo);四要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境及輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。為了更好地落實(shí)對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),整合不同方面的資源,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),開(kāi)展備案與審核工作,搞好協(xié)調(diào)與服務(wù),進(jìn)行調(diào)查研究與政策制定工作,更好地把握市場(chǎng)脈搏,服務(wù)市場(chǎng),建議盡快成立由文化主管部門(mén)主導(dǎo)的藝術(shù)品拍賣(mài)行業(yè)管理與監(jiān)管機(jī)構(gòu)。所要強(qiáng)化的導(dǎo)向主要分為四個(gè)方面:一是理論與研究導(dǎo)向;二是政策法規(guī)導(dǎo)向;三是市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程導(dǎo)向;四是環(huán)境的培育及輿論的導(dǎo)向。就完善行業(yè)組織與管理來(lái)說(shuō),首先是針對(duì)拍賣(mài)市場(chǎng)的熱點(diǎn)與難點(diǎn),盡快建立并完善行業(yè)組織,建立中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì);其次是要充分發(fā)揮行業(yè)組織對(duì)不同行業(yè)的管理、組織、監(jiān)督與自律工作;最后是不斷完善行業(yè)組織與政府及市場(chǎng)的對(duì)接機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)組織社會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作的作用。建設(shè)功能強(qiáng)大的市場(chǎng)體系,即要充分依靠市場(chǎng)機(jī)制,努力推動(dòng)市場(chǎng)體系的發(fā)育。首先是要強(qiáng)化市場(chǎng)主體的培育工作;其次是要不斷發(fā)展、完善市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系;再次是努力推動(dòng)藝術(shù)品市場(chǎng)的支撐保障體系建設(shè);最后是不斷推動(dòng)藝術(shù)品服務(wù)體系的建設(shè)。
加大投入與強(qiáng)化法制和制度建設(shè)是做大、做強(qiáng)中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)的重要兩翼。中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)無(wú)法單靠自身的力量完成實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)軌,必須依靠國(guó)家文化戰(zhàn)略的支持。法制建設(shè)會(huì)使中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)在法律的軌道上運(yùn)行,為中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)配置強(qiáng)有力的助推器,也會(huì)為中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的健康成長(zhǎng)撐起廣闊的發(fā)展空間,切實(shí)修訂那些已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的法律法規(guī),使中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)逐步走上秩序化和行業(yè)規(guī)范化的道路;投入主要指政府對(duì)藝術(shù)的投入和包容力,更多地需要政府強(qiáng)有力的支持與體系化市場(chǎng)力量的支撐。
西沐(作者單位:中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)研究院)
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