文化部副部長(zhǎng):七大戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
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2010-08-31]
學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記重要講話精神 推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展不斷增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
文化部黨組成員、副部長(zhǎng) 趙少華
胡錦濤總書(shū)記在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話,統(tǒng)攬全局、高瞻遠(yuǎn)矚,全面系統(tǒng)地論述了我國(guó)文化建設(shè)面臨的新形勢(shì),深刻指出了當(dāng)前深化文化體制改革的重大意義,進(jìn)一步明確了深入推進(jìn)文化體制改革必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和必須抓好的四項(xiàng)重點(diǎn)工作,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)指明了方向。
準(zhǔn)確理解、深刻把握胡錦濤總書(shū)記有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的重要論斷,首先要從“深入推進(jìn)文化體制改革,促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,關(guān)系中華民族偉大復(fù)興”的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)和把握好文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、文化體制改革等關(guān)系,這是保障文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;其次,要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的時(shí)代背景和要求,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和理解文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和作用,更加準(zhǔn)確地把握文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)的時(shí)代潮流和發(fā)展趨勢(shì),從而在國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的層面上,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。第三,要從和平崛起國(guó)家戰(zhàn)略和提高綜合國(guó)力的戰(zhàn)略視角,充分認(rèn)識(shí)和把握世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化背景下,不斷增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然性。
講話是文化產(chǎn)業(yè)承前啟后,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的時(shí)代坐標(biāo)
今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是制定“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。在這樣的歷史時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,胡錦濤總書(shū)記的講話無(wú)疑為我們正確回顧、總結(jié)和系統(tǒng)評(píng)價(jià)“十一五”時(shí)期的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐提供了指南,也為“十二五”時(shí)期乃至今后文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供了時(shí)代坐標(biāo)。
眾所周知,十六大以來(lái),黨中央對(duì)文化建設(shè)高度重視,提出了一系列戰(zhàn)略思想。黨的十六大指出:當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。黨的十七大進(jìn)一步從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,提出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)。在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,文化戰(zhàn)線經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新,初步找到了一條有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化發(fā)展道路,初步掌握了社會(huì)主義初級(jí)階段文化發(fā)展的客觀規(guī)律,并在科學(xué)發(fā)展觀的指引下形成了新的文化發(fā)展理念。
作為新的文化發(fā)展理念和指導(dǎo)思想,正如胡錦濤總書(shū)記在講話中所指出的,“深入推進(jìn)文化體制改革,必須以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,遵循社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,以發(fā)展為主題,以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化,不斷增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?!?br/>
正是在這樣的文化發(fā)展理念指導(dǎo)下,文化產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分,已經(jīng)從探索、起步、培育的初級(jí)階段,進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期,呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的新局面。
文化體制改革成效顯著。2009年,文化部系統(tǒng)文化體制改革進(jìn)入了由試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)到攻堅(jiān)克難、全面推進(jìn)的新階段。國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革全面啟動(dòng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至今年上半年,全國(guó)轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)共228家,范圍逐步由省級(jí)院團(tuán)向地市級(jí)和縣級(jí)院團(tuán)延伸;文化部6個(gè)直屬局級(jí)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企為中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)、中國(guó)東方演藝集團(tuán)有限公司、中國(guó)文化傳媒集團(tuán)有限公司、中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)有限公司4家文化“央企”,同時(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)深入推進(jìn);文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革進(jìn)程明顯加快,執(zhí)法效率明顯提高。
文化產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年以來(lái),全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)幅度在17%左右,保持了高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2008年至2009年,面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),其消耗少、污染低、附加值高等優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,成為經(jīng)濟(jì)寒冬中的一股暖流。2008年,全國(guó)文化部門(mén)藝術(shù)表演團(tuán)體總收入80.3億元,比2007年增長(zhǎng)16%。全國(guó)廣播影視經(jīng)營(yíng)收入1350.6億元,比2007年增長(zhǎng)18%。
文化產(chǎn)業(yè)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用日益突出。目前,不少地方文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)速度,成為提供就業(yè)機(jī)會(huì)的重要行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的朝陽(yáng)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè),為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了積極貢獻(xiàn)。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其迅猛,增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由20世紀(jì)90年代初的1%左右,增加到2009年的5%以上。
新興業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、信息技術(shù)的發(fā)展,動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字電影、網(wǎng)絡(luò)視頻、移動(dòng)多媒體廣播電視、公共視聽(tīng)載體、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版等新興文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起,拓寬了文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域。2009年,全國(guó)動(dòng)畫(huà)片創(chuàng)作生產(chǎn)數(shù)量達(dá)322部17萬(wàn)分鐘,比2008年增長(zhǎng)31%,原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)片《喜羊羊與灰太狼之牛氣沖天》票房過(guò)億元,刷新了國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)電影票房紀(jì)錄;網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模258億元,比2008年增長(zhǎng)39.5%。
文化產(chǎn)業(yè)成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性,打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)辦文化的單一局面,形成了多門(mén)類(lèi)、多層次、多樣化的文化生產(chǎn)和服務(wù)體系。
文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”步伐不斷加快,中華文化國(guó)際影響力日益提升。2009年,我國(guó)境外商業(yè)演出團(tuán)組數(shù)為426個(gè),演出場(chǎng)次16373場(chǎng),實(shí)現(xiàn)演出收益7685萬(wàn)元。國(guó)產(chǎn)影片海外銷(xiāo)售收入4億美元左右,各類(lèi)電視節(jié)目出口超過(guò)1萬(wàn)小時(shí),外銷(xiāo)金額共約5898萬(wàn)美元。
上述文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果表明,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,深入推進(jìn)文化體制改革,促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,將能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化的大繁榮大發(fā)展。
講話是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的行動(dòng)指南
在充分看到文化體制改革成效顯著、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展碩果累累的同時(shí),也要看到我們對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的理論認(rèn)識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)仍在積累,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的總量還不夠大、水平還不夠高,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的份額相對(duì)較小,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用發(fā)揮得不夠,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及影響還不充分。為此,需要我們保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí)。要以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記重要講話精神為指南,以全面落實(shí)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》為路徑,圍繞 “十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究制定,著力推進(jìn)文化體制改革,創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
《文化部關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出,到“十二五”期末實(shí)現(xiàn)主要文化產(chǎn)業(yè)增加值比2007年翻兩番的目標(biāo),并力爭(zhēng)在“十二五”時(shí)期,使文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,布局更加科學(xué),文化產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富多彩,文化產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)更加健全,文化市場(chǎng)秩序更加規(guī)范,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系更加完備,文化產(chǎn)業(yè)整體影響力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),涌現(xiàn)一批深受人民群眾喜愛(ài)的文化精品,形成一批具有較強(qiáng)實(shí)力的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。演藝、動(dòng)漫、游戲等行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入世界先進(jìn)行列?;九まD(zhuǎn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的逆差狀況,顯著提高中國(guó)文化產(chǎn)品的國(guó)際影響力。完成經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。培育一批文化上市企業(yè)。建設(shè)覆蓋全國(guó)主要城市的文藝演出院線,培育一批跨地域的演藝集團(tuán)公司,打造一批可供市場(chǎng)長(zhǎng)年演出的劇目,建成2至3個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)綜合示范園區(qū),推動(dòng)建設(shè)具有國(guó)際影響力的中華文化主題公園,打造一批具有國(guó)際影響力的文化會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng),培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),按照胡錦濤總書(shū)記重要講話的要求,根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況,文化部將重點(diǎn)實(shí)施以下七大戰(zhàn)略:
一是骨干企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。培育骨干企業(yè),形成戰(zhàn)略投資者,既是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的戰(zhàn)略舉措,也是應(yīng)對(duì)全球化背景下國(guó)際文化激烈競(jìng)爭(zhēng),加快民族文化產(chǎn)業(yè)振興的迫切需要。要通過(guò)深化文化體制改革,培育和發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。
二是科技創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略。要從根本上改變我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀況,走出受制于人的困境,必須立足于自主創(chuàng)新,形成一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的創(chuàng)新型文化企業(yè),讓自主創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的發(fā)動(dòng)機(jī)。要運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式,培育新興文化產(chǎn)業(yè)和文化業(yè)態(tài),加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系,提高文化產(chǎn)業(yè)活力與競(jìng)爭(zhēng)力。要加大對(duì)自主創(chuàng)新的扶持力度,對(duì)原創(chuàng)性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)前景良好的文化企業(yè),應(yīng)給予重點(diǎn)支持。要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),積極鼓勵(lì)和支持原創(chuàng),大力發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)文化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)各具特色的文化產(chǎn)業(yè)集群,是整合地域文化資源,形成集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部分工與協(xié)作,提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和速度的必然趨勢(shì)。為此,加快重大項(xiàng)目建設(shè)、骨干企業(yè)培育、配套設(shè)施建設(shè)、新興業(yè)態(tài)培育和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)企業(yè)集聚,強(qiáng)化分工配套,使各地園區(qū)成為吸納投資的主要土壤和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。要采取有力措施,加大扶持力度,完善扶持政策,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和示范園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)和支持各地根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)形成各具特色的文化產(chǎn)業(yè)帶和集聚區(qū),形成具有強(qiáng)大帶動(dòng)效應(yīng)的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)孵化器和發(fā)展極,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓刍l(fā)展。
四是文化品牌塑造戰(zhàn)略。知名品牌是一個(gè)國(guó)家的文化符號(hào),代表著一個(gè)民族的文化形象。只有牢固樹(shù)立品牌意識(shí),推出體現(xiàn)民族特色、反映時(shí)代精神、具有國(guó)際一流水準(zhǔn)的文化藝術(shù)精品,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的著名文化品牌和知名文化企業(yè),讓具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的精品名牌引領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),才能真正從“中國(guó)制作”走向“中國(guó)創(chuàng)作”、從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”。
五是人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭在創(chuàng)意,而創(chuàng)意來(lái)自人的創(chuàng)造力和想象力。能不能建立一支適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍,直接關(guān)系到我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)能否快速健康持續(xù)發(fā)展。要牢牢樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,加強(qiáng)高等學(xué)校人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè),建立健全在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度,抓好文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物和各類(lèi)高層次專門(mén)人才的培養(yǎng),吸引優(yōu)秀人才投身文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人才隊(duì)伍。
六是金融創(chuàng)新扶持戰(zhàn)略。積極完善文化產(chǎn)業(yè)投融資政策和公共服務(wù)體系,降低文化企業(yè)財(cái)務(wù)和融資成本,促進(jìn)文化企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。搭建包括信貸、證券、文化產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易、保險(xiǎn)等內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺(tái),緩解文化企業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題。
七是文化“走出去”戰(zhàn)略。推動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口,是拉動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易,優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑,也是推進(jìn)對(duì)外文化交流,提升國(guó)家文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大中華文化的對(duì)外影響的必然要求。當(dāng)前在國(guó)際文化市場(chǎng)上多流通的是西方文化產(chǎn)品,中國(guó)作為東方的文明古國(guó)與目前日趨活躍的文化大國(guó),理應(yīng)通過(guò)文化產(chǎn)品展示自身文化,體現(xiàn)文化價(jià)值。因此,要爭(zhēng)取在“十二五”期間使我國(guó)的對(duì)外文化貿(mào)易有快速的發(fā)展,努力扭轉(zhuǎn)文化貿(mào)易逆差較大的被動(dòng)局面。
講話是不斷增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力和文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略昭示
胡錦濤總書(shū)記在講話中指出,“從國(guó)際上看,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,圍繞綜合國(guó)力的全方位競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加明顯,國(guó)際思想文化領(lǐng)域斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜,維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)十分緊迫。”因此,樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí),加快形成自己的文化優(yōu)勢(shì),拓展國(guó)際文化市場(chǎng),推動(dòng)中華文化“走出去”,是不斷增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略昭示和必然選擇。
而今,一些發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)占到整個(gè)GDP約25%,其音像產(chǎn)品占據(jù)了國(guó)際音像份額的40%以上,電影出口占據(jù)世界電影市場(chǎng)的80%。日本文化產(chǎn)業(yè)達(dá)到GDP的20%,英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占英國(guó)國(guó)民增加總值的7.3%,而我國(guó)目前文化產(chǎn)業(yè)只約占GDP的2.6%。值得關(guān)注的是,雖然近年我國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口數(shù)量有所增長(zhǎng),但文化貿(mào)易逆差的狀況未得到根本改變。以演藝產(chǎn)品為例,我國(guó)引進(jìn)和派出的演出,每場(chǎng)收入比約為10:1。我對(duì)外文化貿(mào)易的渠道有待進(jìn)一步拓寬,對(duì)外文化產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升。
作為一個(gè)在國(guó)際舞臺(tái)日益發(fā)揮重要作用的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)在同世界的互動(dòng)中,文化軟實(shí)力發(fā)揮著日益重要的作用。文化產(chǎn)業(yè)的不斷繁榮發(fā)展,國(guó)際文化市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓,無(wú)疑是提升國(guó)家文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此,精心打造中華民族文化品牌、拓展對(duì)外文化貿(mào)易和網(wǎng)絡(luò)、提高我國(guó)文化國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,已成為推動(dòng)中華文化走向世界的重要策略和必然選擇。
為此,必須重視對(duì)外文化貿(mào)易在對(duì)外文化工作大格局中的地位和作用,堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),統(tǒng)籌對(duì)外文化交流與對(duì)外文化貿(mào)易,統(tǒng)籌擴(kuò)大出口規(guī)模與調(diào)整出口結(jié)構(gòu),根據(jù)政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作為主要方式的原則,以扶持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為核心,以扶持中國(guó)優(yōu)秀文化企業(yè)和文化產(chǎn)品進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)為重點(diǎn),從信息服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)和推廣扶持等三個(gè)方面,針對(duì)外向型文化產(chǎn)品的創(chuàng)意、制作、推廣、營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)合作,加大智力引進(jìn),加快文化管理和創(chuàng)作人才的培養(yǎng),引導(dǎo)和扶持文化企業(yè)積極打造適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品并推向國(guó)際市場(chǎng),積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在擴(kuò)大文化交流的同時(shí),通過(guò)壯大和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大中華文化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的積極方式,占領(lǐng)國(guó)際文化影響力的“制高點(diǎn)”,維護(hù)國(guó)家的戰(zhàn)略利益和文化安全。
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