公共文化服務(wù)體系建設(shè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的重要途徑，我國政府對文化建設(shè)的認識和重視也達到了一個新的高度。日前，記者就公共文化服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)問題采訪了文化部副部長楊志今。

　　記者：20世紀90年代以來，文化權(quán)益問題日益引起社會各界關(guān)注和重視。如何實現(xiàn)公民的文化權(quán)益，長期以來一直是世界各國探索的一個重大問題。請談?wù)勎覈参幕?wù)體系建設(shè)的涵蓋范圍、重要意義以及取得的成就。

　　楊志今：公共文化服務(wù)工程是一項惠及長遠、惠及萬民的民心工程。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益，這項工作涉及13億人，具有普惠性質(zhì)，是當前和今后一個時期文化工作的重要任務(wù)?！丁笆晃濉睍r期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，首次明確提出“公共文化服務(wù)”的概念，將加強“公共文化服務(wù)”作為文化建設(shè)的重要組成部分。近年來，我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了顯著成績，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷健全，經(jīng)費投入不斷增加，重大文化工程項目實施順利，公共文化服務(wù)內(nèi)容不斷豐富，服務(wù)能力有了很大提高。

　　記者：公共文化服務(wù)體系建設(shè)是一項惠及全民的文化工程，不僅需要各級政府的積極引導(dǎo)，更需要社會各界和廣大群眾的主動參與。請談?wù)勅绾文鄹鞣街腔郏{各方力量共同支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

　　楊志今：加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)需要方方面面的力量共同努力，具體來說應(yīng)從以下四個方面著手。一是要充分發(fā)揮各級政府在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中主導(dǎo)作用，加大投入，強化政策保障，切實解決文化建設(shè)中存在的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費保障、人才隊伍等突出矛盾和問題，為文化建設(shè)提供強有力的支撐。二是要積極鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進一步完善鼓勵社會各界捐贈文化事業(yè)建設(shè)的文化經(jīng)濟政策，拓寬支持公益性文化事業(yè)建設(shè)的途徑，努力形成資金來源多渠道、投資方式多元化的新格局。三是要加強對民辦文化機構(gòu)和團體的支持力度，打破體制界限，在資金扶持、隊伍培訓(xùn)、行業(yè)評估等各方面對民辦文化機構(gòu)和國辦文化機構(gòu)一視同仁，同等對待。四是要積極發(fā)展文化志愿者隊伍，組織來自于社會各領(lǐng)域的文化志愿者，參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進基層穩(wěn)定和社會和諧。

　　記者：推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)該遵循怎樣的原則？

　　楊志今：必須牢牢把握四個原則。一是公益性原則，即公共文化服務(wù)的本質(zhì)屬性，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的根本原則。二是均等性原則，即每個公民在獲取公共文化資源、享受文化服務(wù)時，享有獲得服務(wù)機會的公平，服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量和服務(wù)過程的公平。三是便利性原則，即要求公共文化設(shè)施布局合理、就近服務(wù)群眾生活圈、公共文化信息公開化等，時時處處體現(xiàn)以人為本，保證人們得到近距離的、經(jīng)常性的、容易獲取的便利服務(wù)。四是基本性原則，即政府只負責(zé)提供基本的公共文化服務(wù)，確保公民基本文化權(quán)利的滿足，而不是所有的精神文化生活需求。這是“有限政府”的職能所決定的，也是世界大多數(shù)國家普遍遵循的原則。

　　記者：請您結(jié)合文化部工作，談?wù)劗斍昂徒窈笠粋€時期文化部在推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面的具體措施。

　　楊志今：當前和今后一個時期文化部和各級文化部門將繼續(xù)貫徹落實中央關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的戰(zhàn)略部署，努力構(gòu)建比較完善的結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運營有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，為群眾提供就近、方便、有效的基本公共文化服務(wù)，保障人人享有基本公共文化服務(wù)。重點包括以下六個方面措施：完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施、加強公共文化服務(wù)“軟件”建設(shè)、建立基層公共文化服務(wù)經(jīng)費保障機制、繼續(xù)實施重大文化工程、豐富基層群眾文化生活、提高基層文化隊伍素質(zhì)。記者　李舫