●將文化融入旅游,實際上是回歸了旅游的本原,為旅游發(fā)展注入了原動力

　　●文化提升旅游,旅游傳播文化。文化和旅游相結(jié)合而大發(fā)展也正面臨千載難逢的大好機遇

　　●文化旅游需求會快速增長,文化旅游消費將日益活躍,并向高品質(zhì)、多樣化和個性化發(fā)展

　　●人民群眾文化需求的日益旺盛為文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間


　　●文化提升旅游品位,旅游彰顯文化底蘊。文化與旅游結(jié)合發(fā)展,前景廣闊,意義重大

　　海南島是我們偉大祖國的又一個寶島,它旖旎的熱帶亞熱帶自然風(fēng)光,獨特的黎族苗族民族和地方風(fēng)情,富有傳奇色彩的歷史風(fēng)云和它在當(dāng)今時代的滄桑巨變,使它成為全中國全世界客人的旅游寶地。二十年前,國家設(shè)立海南省,并賦予它最大的經(jīng)濟特區(qū)的身份,目的就是期冀它在改革開放大潮中探索、開辟出一條最適合實際情況的,最具有海南特色的跨越式發(fā)展、實現(xiàn)現(xiàn)代化的路子來。二十年來,滄海桑田,海南已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化,已經(jīng)為經(jīng)濟社會的騰飛打下了良好的基礎(chǔ)。

　　日前,國務(wù)院頒布了《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,這是國務(wù)院著眼我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局,作出的一項重大戰(zhàn)略決策,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對海南經(jīng)濟特區(qū)的高度關(guān)注和支持,標(biāo)志著海南國際旅游島建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略。我相信,這必將掀開海南發(fā)展輝煌燦爛的新篇章,開啟海南發(fā)展波瀾壯闊的新紀(jì)元。今天,中共海南省委、海南省人民政府聯(lián)合文化部等有關(guān)部委共同發(fā)起舉辦博鰲國際旅游論壇,是要請各方人士共商海南建設(shè)國際旅游島千秋大業(yè),爭取盡快把海南打造成為我國立足亞洲、面向世界的重要國際交流平臺。

　　作為文化部長,我十分高興這個論壇把旅游與文化聯(lián)系在一起。從某種意義上講,今天在全世界,旅游在很大程度上是一種文化活動、是一種文化消費,是一種文化鑒賞。借此機會,我想就文化與旅游的關(guān)系以及如何推進文化與旅游共同發(fā)展問題與各位進行探討和交流。

　　旅游作為人類社會生活的重要組成部分,古已有之,游歷名山大川,浪跡江河湖海,探索密境幽地,感受大千世界,歷來是人類自身成長過程中的追求。旅游成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,則是上世紀(jì)以來隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化、全球化浪潮而蓬勃發(fā)展。

　　盡管旅游形式多種多樣,旅游內(nèi)容豐富多彩,但主要體現(xiàn)為旅游者在旅游活動中品味文化內(nèi)涵,感受文化魅力?，F(xiàn)在人們都認識到,文化是一個民族、一個國家的精神和靈魂。將文化融入旅游,實際上是回歸了旅游的本原,為旅游發(fā)展注入了原動力。

　　文化是人文景觀的魅力之源。人文景觀是人類生產(chǎn)、生活積累和遺存的藝術(shù)化成果和結(jié)晶,成為文化。正因為如此,這些景觀因文化而璀璨,因文化而留存。壯麗的故宮建筑群早已超越了當(dāng)初作為皇家宮殿的建筑和封建時代皇權(quán)象征的意義,而成為中華民族和古老中國燦爛文化的象征,甚至體現(xiàn)著中國悠久的傳統(tǒng)哲學(xué)。布拉格、威尼斯、巴黎盧浮宮、敦煌莫高窟等分別因為音樂、電影或藝術(shù)品而成為世人所景仰的文化旅游勝地。

　　文化是自然景觀的精氣神。一句“不識廬山真面目,只緣身在此山中”讓廬山韻味悠長,一句“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”使岳陽樓名揚天下,一句“欲把西湖比西子,淡妝濃抹總相宜”引得西湖游人如織。由于有文化的滋潤,自然景觀因此而靈動,或秀美、雋永,或威武、雄壯,魅力倍增, 更加迷人。

　　當(dāng)前,我國文化旅游業(yè)進入了發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期和重要戰(zhàn)略提升期。深入挖掘文化內(nèi)涵,提升文化品位,是旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,實現(xiàn)差異化、品牌化、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國地域遼闊、民族眾多,五千年的文化積淀形成了豐富多彩的民族文化、地方文化,為開發(fā)特色鮮明、豐富多彩的旅游產(chǎn)品提供了豐厚的文化資源。文化是歷史的沉淀,同文化結(jié)合的旅游不會因為時間的流逝而衰退,反而會愈加光彩奪目。放眼全球,通過振興文化來發(fā)展旅游已經(jīng)成為世界旅游業(yè)的大潮流、大趨勢。

　　文化提升旅游,旅游傳播文化。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,互促互進,相得益彰,將產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟效益,實現(xiàn)兩者的雙贏。桂林的“印象·劉三姐”、河南嵩山“禪宗少林·音樂大典”、北京的“北京之夜”、杭州的“宋城千古情”等一系列大型文化演出節(jié)目,已經(jīng)在與旅游市場的結(jié)合中很好地體現(xiàn)了市場價值。

　　作為文化部長,我可以自豪地告訴大家,目前中國的文化建設(shè)處于歷史上最好的時期之一,因此,文化和旅游相結(jié)合而大發(fā)展也正面臨千載難逢的大好機遇。

　　一是我們舉國上下都十分重視文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。黨的十七大提出,要求大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),繁榮文化市場,明顯提高文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重,增強國際競爭力。去年7月,國務(wù)院通過了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,標(biāo)志著發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面。同年,國務(wù)院通過了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,提出要把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。兩個規(guī)劃把本來似乎分屬不同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系到一起。文化部和國家旅游局對文化與旅游結(jié)合發(fā)展都高度重視。文化部去年出臺的《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,將文化旅游業(yè)列入文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的十大發(fā)展重點。文化部還聯(lián)合國家旅游局發(fā)布了《關(guān)于促進文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出了推進文化與旅游結(jié)合發(fā)展的一系列舉措。

　　二是正在深入開展的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的實踐,為發(fā)揮文化旅游業(yè)的獨特優(yōu)勢提供了新的契機。最近剛剛閉幕的十一屆人大三次會議上,溫總理所作的政府工作報告強調(diào):要著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,文化旅游業(yè)環(huán)境污染少、資源消耗低,是一個人與自然和諧共存、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè);文化旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有高附加值和廣泛的關(guān)聯(lián)度,是拉動經(jīng)濟增長,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),獲得高額穩(wěn)定回報的重要產(chǎn)業(yè);文化旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大,就業(yè)形式靈活,是增加就業(yè)的有效渠道;更為重要的是,文化旅游業(yè)以其豐富的文化內(nèi)涵和鮮明的民族地域主流文化特色,將很好地滿足人民群眾日益增長的多樣化精神文化需求,并使游客在消費的過程中得到啟迪感化,弘揚主流的核心價值觀。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下,大力發(fā)展文化旅游業(yè),成為各地促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

　　三是人民群眾文化需求的日益旺盛為文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。隨著我國經(jīng)濟的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和持續(xù)快速增長,城鄉(xiāng)居民收入水平大幅上升,巨大的國內(nèi)需求正在啟動,為擴大文化旅游需求拓展了重要契機。2009年我國人均GDP接近4000美元。從國際經(jīng)驗來看,文化旅游需求會快速增長,文化旅游消費將日益活躍,并向高品質(zhì)、多樣化和個性化發(fā)展。根據(jù)專家預(yù)測,目前,我國文化消費水平僅為同樣發(fā)展水平國家的四分之一,文化消費潛力遠遠沒有釋放出來。為人民群眾提供更多更好的文化旅游產(chǎn)品,滿足人民群眾的文化需求,將為文化旅游產(chǎn)業(yè)帶來巨大的需求動力。世界旅游組織預(yù)測,到2020年, 中國將成為世界第一旅游目的地和第四大客源市場。

　　文化旅游業(yè)發(fā)展面臨的這種大好形勢,要求我們要抓住機遇,乘勢而上,采取有力舉措,使文化旅游業(yè)加快發(fā)展成為現(xiàn)實。

　　一是打造文化旅游系列活動品牌。從2010年開始,文化部、國家旅游局每4年推出一個中國文化旅游主題年,每2年舉辦一屆中國國際文化旅游節(jié)。在兼顧時間和地域布局的前提下,文化部和國家旅游局每2年公布8至10個地方文化旅游節(jié)慶活動扶持名錄,并通過聯(lián)合舉辦、政策優(yōu)惠、資金補貼等多種方式進行支持,期滿后根據(jù)活動績效對扶持名錄進行調(diào)整并予以公布。

　　二是打造文化旅游系列品牌產(chǎn)品。鼓勵運用現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù),創(chuàng)新文藝演出形式,提升節(jié)目創(chuàng)意,突出地域特點和文化特色,打造優(yōu)秀旅游演出節(jié)目。旅游景區(qū)(點)要廣泛吸納文藝演出團體和藝術(shù)表演人才以多種方式靈活參與景區(qū)經(jīng)營,不斷提高景區(qū)(點)的文化內(nèi)涵。有條件的紅色旅游景區(qū),要積極開發(fā)面向市場、面向群眾的演出活動,豐富紅色旅游的文化內(nèi)涵,提高紅色旅游的經(jīng)濟效益。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢,開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。

　　三是引導(dǎo)文化旅游業(yè)開展品牌化經(jīng)營。以旅游熱點地區(qū)為重點,采取地方申報,文化部和國家旅游局認定的方式,編制雙年度《國家文化旅游重點項目名錄》,對列入名錄的文化旅游項目在行業(yè)政策、項目審批、信息服務(wù)和市場開拓等方面給予重點扶持。給予一批以資本為紐帶的文化旅游企業(yè)必要的政策扶持,支持其向集團化和品牌化方向發(fā)展。引導(dǎo)和支持優(yōu)秀旅游城市規(guī)劃建設(shè)旅游文化名街、名鎮(zhèn),推進文化旅游示范縣建設(shè),打造文化旅游特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　四是加強文化旅游產(chǎn)品的市場推廣。將文化旅游推廣與對外文化交流工作相結(jié)合,在中國與其他國家舉辦的文化年或其他主題文化活動中增設(shè)旅游產(chǎn)品和項目展示,整合各方資源,增強交流宣傳效果,擴大國際影響。

　　五是積極培育文化旅游人才。文化部與國家旅游局聯(lián)合編制文化旅游人才培訓(xùn)規(guī)劃,確立一批文化旅游實踐基地和文化旅游人才培養(yǎng)院系(專業(yè)),加強文化旅游人才培訓(xùn)。

　　文化是一個極有品位、極為高雅、莊嚴(yán)而又神圣的領(lǐng)域,同時又是一個與億萬人民的生產(chǎn)生活,心靈感情息息相關(guān)的范疇。促進文化與旅游結(jié)合,當(dāng)是一個需要十分審慎、嚴(yán)肅、認真、甚至要懷著一種敬畏之心去從事的事業(yè),切不可輕慢,切不可輕視,切不可只逐利而忘義,更不可用假冒偽劣去褻瀆它。我們要堅持社會效益第一,力爭經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一。

　　文化提升旅游品位,旅游彰顯文化底蘊。文化與旅游結(jié)合發(fā)展,前景廣闊,意義重大。我們要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,突出重點,強化措施,努力開創(chuàng)文化旅游工作的新局面!

　　文化部部長蔡武 (此文為作者于2010年3月21日在海南三亞博鰲國際旅游論壇上的演講)